擎奋进之旗 筑幸福之城

——市第十一次党代会以来全市组织工作综述

秋日犁桥村，白墙黛瓦如画，“全国先进基层党组织”的荣誉牌匾醒目悬挂，一批批青年创客入乡创业，乡村民宿、特色手工、农家乐、街区等乡村产业蓬勃发展；园区厂房内，“科技副总”扎根生产一线攻坚技术瓶颈；城市社区网格间，下沉党员走进群众家门，倾听诉求、化解矛盾……市第十一次党代会以来的五年，是铜陵攻坚克难、砥砺奋进的五年，也是全市党的建设纵深推进、组织优势持续释放的五年。

五年来，全市组织系统深入学习贯彻习近平党建思想，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以政治建设为统领，抓牢思想铸魂、锻造过硬队伍、夯实基层堡垒、广聚八方英才，以高质量党建引领和推动全市经济社会高质量发展。

铸魂：“立体矩阵”让理论武装润心更促行

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

如今在铜陵城乡，乡镇党校（党员教育中心）早已成为基层党员淬炼思想的“充电站”。大家围坐一堂学理论、谈感悟、谋发展，理论学习不再拘泥于会议室，而是延伸到田间地头、产业一线。市委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训为首要任务，构建起“1+17”新思想课程体系。市县乡三级党校分层分类办班，近五年举办主体班次301期、培训党员干部2.6万余人次；建成50个乡镇党校（党员教育中心），实现全域覆盖。

从党校课堂到实践一线，依托专题辅导、研讨交流、现场教学等多种形式，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。厚植年轻干部成长沃土，236名年轻干部进入“铜都年轻干部成长营”入营淬炼，构建“学、思、研”一体化培养模式；中青班实行“双导师”制，组织学员下沉基层开展“五同”实践教育，一批务实管用的对策建议转化为推动发展的政策举措；“铜都大学堂”已成为特色学习品牌，累计开办44期专题课堂，培训党员干部1.7万余人次。

五年来，从党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再到树立和践行正确政绩观学习教育，我市接续开展的党内集中教育环环紧扣、层层深入。广大干部在学思践悟中持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习成效转化为攻坚克难、干事创业、服务群众的实际行动，让忠诚干净担当成为党员干部鲜明底色。

砺干：“五考合一”让实干担当者有为有位

事业兴衰，关键在人。

“赴沪苏浙参加‘双百四进’跟班学习，近距离学习先进地区发展理念，深受启发。要转变工作思维，不说不能办、只说如何办，把营商环境品牌擦得更亮。”这是首批赴外跟班学习的一名干部的真切感悟，也是我市干部实战化培养的生动写照。

紧扣长三角一体化发展，市委组织部持续完善干部交流锻炼机制，每年从机关企事业单位选派不少于100名干部人才、从村（社区）选派不少于100名基层干部，赴沪苏浙机关、园区、企业、乡村社区跟班学习，在对标学习中开阔视野、提升本领。积极落实“五个大力选用、五个坚决不用”要求，出台领导干部政治素质考察办法，设立20条负面清单严把政治关口；创新推行日常调研、专项考核、巡察审计成果共享、年度考核、群众评议“五考合一”考核评价机制，立体研判班子运行与干部实绩，让敢于担当、真抓实干的干部有为有位。

严管有力度，厚爱有温度。加强全方位管理和经常性监督，不断健全容错纠错、澄清正名、受处理处分干部重新使用、离任交接等制度，既划出纪律“高压线”，也为敢闯敢试的实干者撑腰鼓劲。落实年轻干部“4455”预期性选配机制，加大跨地区、跨部门、跨系统交流力度，一批年轻干部接续走上关键岗位。义安区东联镇获评全国“人民满意的公务员集体”，3个集体、6名个人获评省“一改两为”先进典型，正是我市淬炼忠诚干净担当干部队伍的鲜活注脚。

强基：村级集体经济四年翻两番

欲筑室者，先治其基。

走进铜官区朝山村，村容秀丽，游客络绎不绝。近年来，该村立足党建引领乡村振兴，激活三色资源优势，发展农文旅融合共富产业，成功蹚出一条“党建+产业+文旅+治理”的融合路子，获评全国创建文明村镇先进单位、省级乡村振兴示范村、省“五个好”村党组织标兵等。

五年来，全市树立大抓基层鲜明导向，深入实施基层党建“三抓三创三满意”三年行动、“五个基本”建设、基层党支部强基固本活动，出台落实基层党建工作责任制的实施意见。推进抓党建促乡村振兴“六大行动”，开展乡村振兴擂台比武，组织村党组织书记赴沪苏浙跟班实训，持续建强乡村振兴“头雁方阵”。市县财政每年投入3000余万元扶持村级集体经济发展，全市组建182个村党组织领办合作社，带动7841户村民入股增收。村级集体经济实现四年翻两番，2025年村均经营性收入达105万元，50万元以上村占比达80%。

城市治理同样焕发红色活力。1.6万名在职党员下沉社区报到，网格党支部建在小区，小区网格党组织实现全覆盖，建成300余个小区党群服务站。借力“皖美红色物业”破解老旧小区治理痛点，“管家计划”落地528个民生服务项目，群众家门口的烦心事、揪心事得到有效化解。持续攻坚新兴领域党建，连续三年开展“百日攻坚、实干争先”行动，重点非公企业党组织覆盖率提升至88.8%。打造具有本地特色的“先锋铜陵”智慧党建系列平台，开展“我是党课主讲人”“学习身边榜样”等特色活动。创新“共产党员户”挂牌试点工作，共挂牌1万余户。在“党员在身边・服务进万家”行动中，全市在职党员投身志愿服务，党旗在基层一线高高飘扬。

聚才：连续两年跻身全国城市人才吸引力百强

发展的活力，源自人才的涌流。

“从落户安居到项目扶持，全链条贴心服务，让我们能够安心扎根铜陵干事创业。”一位高层次人才的心里话，道出无数来铜奋斗人才的共同心声。

铜陵在全省各市中率先挂牌成立市委人才工作局，持续迭代升级人才政策，五年累计兑现人才扶持资金超3.92亿元，惠及各类人才6.2万人次。深入实施“人才铜聚”行动，全省首创“人才周”、农文旅人才梧桐会活动，常态化举办院士专家恳谈会等专业性、前沿性会议。实施“乐创铜都”计划，设立1亿元人才科创基金。连续三年举办高层次人才创新创业大赛，落地科创项目23个，其中15个项目获基金跟投。大力推进“铜雁归巢”行动，将在外人才的乡愁记忆转化为城市发展的强大动能，全市人才资源总量突破31万人，五年来新引进高校毕业生近10万人，引育高层次人才团队37个，培育技能人才5.8万人。组建科技服务团，58名高校专家下沉县区担任科技副职，为企业破解技术难题260余项；用好“揭榜挂帅”机制，聚力攻坚铜基新材料等主导产业关键课题。

安居方能安业。围绕青年发展友好型城市建设，聚焦青年“衣食住行游购娱”等需求，将人才服务延伸至“8小时之外”，举办“人才之夜”音乐节、“缘在铜都”青年人才交友联谊活动、“520”青年人才集体婚礼、铜都文艺角等年轻时尚的文体活动，在铜陵火车站、汽车站枢纽处建设“来铜第一站”综合服务平台，让人才感受到城市的温度与活力。从青年人才驿站“一张床”，到人才公寓“一间屋”、人才房票“一套房”，安居保障链条不断完善；“铜都英才卡”集成多项专属服务，天井湖人才沙龙常态化倾听人才诉求，我市连续两年跻身中国城市人才吸引力百强，成功打响“与人才・铜成长”品牌。

回望过去五年，从和美乡村到产业园区，从机关单位到社区楼栋……鲜红的党旗始终飘扬在一江两岸。站上新的起点，千年铜都风帆正劲——坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建设堪当重任的高素质干部队伍，深入推进抓基层、强基础、固根本工作，源源不断培养集聚优秀人才，踔厉奋发、勇毅争先，奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章。

行走铜都大地，从永泉小镇的烟火民宿到企业热火朝天的生产车间，从乡村振兴的广袤田野到社区治理的栋栋楼宇，处处能感受到党建带来的澎湃力量。

党建不是挂在墙上的标语，而是看得见、摸得着的发展实效：乡镇党校里思想淬火，一线岗位上实践历练，村党组织领办合作社鼓起村民腰包，下沉党员奔走在民生一线，各类人才慕名而来，扎根创业。铸魂、砺干、强基、聚才，一组组数据、一个个鲜活案例，记录下铜陵组织工作深耕一线的坚实足迹。

党旗引领方向，实干成就未来。当组织优势不断转化为发展胜势，广大党员干部扎根岗位担当奋进，现代化幸福铜陵的壮美画卷，正一步步变为生动现实。