近年来,郊区将基层干部队伍建设作为联系和服务群众工作的首要任务来抓,坚持以制度约束干部、以人文关怀干部、以奖惩激励干部,打造出了一支“留得住、沉下去、干得好”充满活力的基层干部队伍。
畅通能上能下机制,让基层干部有位又有为。强化基层经验风向标。引导全区干部树立“领导来自基层、干部出自一线”的意识,坚持推行“实绩库”、“负面清单”管理办法,注重在实践实干中看政治素质,在实绩实效中看专业素养,突出在重大项目、专项工作、脱贫攻坚、急难险重等一线考察识别干部。用好选人用人指挥棒。完善基层干部能上能下实施细则,树立能者上、庸者下、劣者汰的良好导向。在年度履职尽责考核的基础上,突出调研考核、专项考核、平时考核,综合考量基层干部年度干事成效。对表现一贯优秀的基层干部及时提拔使用,对不胜任现职的及时予以调整。今年的乡镇换届中首次选拔一批“五方面人员”进入乡镇领导班子,有效激励了基层干部工作热情,真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗者留芳,不断推动基层干部能上能下成为常态。
实施培养锻炼工程,让基层干部成长又成才。结合基层干部岗位和队伍建设实际,制订培养计划,明确培养目标和工作措施,加快基层干部成长成才。强化长效培训机制,持续深入开展基层干部全覆盖轮训,提高基层干部综合能力素质。近年来,依托区委党校主阵地,举办全区基层干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班等主体班次5期,培训干部700余人次,树立政治意识、筑牢思想根基;围绕中心工作举办融入长三角一体化、经济高质量发展、年轻干部七种能力、乡村振兴等专题培训班10期,不断助力基层干部丰富专业知识、提升专业能力。开展实践锻炼,切实提高基层干部解决实际问题的本领。建立递进式、持续性的精准培养机制,分阶段分批次抽调20多名基层干部投身招商引资、脱贫攻坚、乡村振兴、信访维稳等重点工作岗位;选派第八批38名帮扶干部到村、街道任(挂)职、担任驻村第一书记;积极与发达地区联系,选派20名优秀年轻基层干部,赴江浙沪园区、企业跟班学习,帮助基层干部开阔眼界,增长见识,提高干事创业本领。
坚持严管厚爱原则,让基层干部安身又安心。一方面着眼强化干部日常监督管理,落实“两报一看”机制,充分用好提醒、函询和诫勉等方式,高质量完成党内政治监督谈话,促使基层党员干部严守“五个必须”,坚决防止“七个有之”,确保基层干部政治上信得过、品行上靠得住、工作上能放心。另一方面坚持正向激励引导,容错纠错释放干事能量。建立干部关心关怀长效机制,常态化实施公务员职务职级并行制度,以解决基层干部晋升难的后顾之忧,同时落实好谈心谈话、定期休假、健康体检、抚恤慰问等工作制度,成功举办全区“两优一先”表彰大会,集中表彰50名全区基层优秀共产党员、30名全区优秀基层党务工作者和30个全区先进基层党组织,设身处地为他们分忧,解决他们的实际困难,让基层干部切实感受到组织的关怀和温暖。完善容错纠错机制,按照“三个区分开来”要求,建立容错负面清单和正面清单,健全澄清保护机制,及时为干部澄清正名,让干事创业者轻装上阵,为担当作为者保驾护航,激发更多基层干部的斗志和干劲。(巫帆)
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刘玉典
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