党的二十届四中全会及2026年中央一号文件明确要求“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”,这是促进农业高质量发展的系统谋划,也是立足我国国情对农业现代化内涵的丰富和拓展,科学回答了新的时代条件下发展什么样的农业,既具有学理价值,也具有实践意义。
近年来,铜陵市统筹推进“四个农业”,以科技农业为引擎,以绿色农业为底色,以质量农业为核心,以品牌农业为引领,推动四者深度融合、协同发力,以务实举措扎实推进乡村全面振兴。2024年度我市在全省乡村振兴战略实绩考核及耕地保护和粮食安全责任制、巩固拓展脱贫攻坚成果三个考核中均获得“优秀”等次。2025年中国农民丰收节安徽主场活动在我市成功举行。
科技创新赋能更多。与安徽农业大学签订战略合作协议,铜陵白姜公司、普农集团和铜陵凤丹种植科技公司获批省级科技特派员创新创业“标杆点”“样板点”和“科技副总”项目。种业振兴取得新突破,“普济糯1号”通过国定新品种审定,“皖鲈”已完成国定新品种申报;张林渔业水产养殖加工入选农业农村部现代农业科技试验示范基地名单,全省唯一;铜陵白姜科技小院、枞阳鳙鱼科技小院、义安鲈鱼科技小院获评国家级;与省农科院、安农大以及江南大学合作建立铜陵白姜种质资源保护与繁育实验室。
绿色发展底色更足。做实“两回收”“两利用”,2025年全市畜禽粪污资源化利用率、农膜回收率、农药包装废弃物回收率和秸秆综合利用率均超省定目标要求,农业面源污染防治水平不断提升。构建车船水陆巡、无人机空中巡、监控网上巡的立体巡防模式,长江十年禁渔成果持续巩固。市渔政执法支队荣获农业农村部、公安部和中国海警局联合通报的“2024年渔业执法系列专项行动工作突出集体”称号。
质量农业支撑更强。扎实推进粮油作物大面积单产提升工作,落实“五播五促”等关键技术措施,粮食种植面积、总产量和单产连续五年实现“三增”,其中产量、单产增幅均居全省第2位。高质量推进高标准农田建设,高标准农田验收《推行“三三制”工作法,严把高标准农田项目验收关》经验做法被农业农村部高标准农田整治部级专班第77期简报刊登推介,同时被《农民日报》专门报道并刊发记者述评。加强农产品质量安全监管,全面推进智慧监管与承诺达标合格证制度,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
品牌影响覆盖更广。立足资源禀赋,“七个一”【一块姜(铜陵白姜)、一朵花(铜陵凤丹)、一片茶(枞阳白茶)、一粒米(皖江糯米)、一头猪(枞阳黑猪)、一条鱼(大口黑鲈)、一只蟹(白荡湖蟹)】特色产业体系初步形成,强化“五品共进”,全产业链产值突破65亿元。铜陵白姜申遗成果转化运用取得明显成效,全球重要农业文化遗产“铜陵白姜种植系统”获联合国粮农组织正式授牌,同时入选2025年全国农业品牌精品培育名单,2025年种植面积扩大到7500亩,增长10.3%;全产业链产值突破14亿元,增长16.6%,实现量价齐升,创历史新高。
下一步,铜陵市将以系统思维聚力发展“四个农业”,坚持农业农村优先发展,一体推进农业现代化和农村现代化,加快建设高质高效的农业强市。
聚力发展科技农业,注入强劲动能,塑造发展新优势。发展科技农业,本质是要发挥科技进步对加快农业现代化的支撑作用,关键是要推动农业科技创新与农业产业创新深度融合。“十五五”期间,铜陵市着力推动农业科技集成创新与转化应用,将农业产业从传统生产要素驱动转向科技创新驱动,发展农业新质生产力。筑平台、促融合,提升科技创新策源力。深化与“1+5”农业科技创新联盟、省农科院等高校、科研院所的协同创新,重点建设国家现代农业产业园区、皖江平原粮油作物种质创制与应用重点实验室以及铜陵白姜国家级重点实验室。重点围绕铜陵白姜、铜陵凤丹等特色产业,攻关种质资源保护与创新、精深加工、智能装备应用等关键技术。抓转化、重推广,提升技术应用驱动力。推深做实科技特派员制度,加强基层农技推广体系建设,创新“线上指导+线下服务”“田间课堂”等推广方式,着力打造铜陵白姜公司科技特派员“标杆点”和普农集团科技特派员“样板点”。推动国家级数字乡村试点建设,加快数字化、智能化在农业生产中应用,发挥14个省级数字工厂示范带动作用,培育智慧农(牧、渔)业应用场景8个。支持普农集团探索实施无人农场项目,在大田智慧农业方面起到示范引领作用,同时推进与中国油料作物研究所合作项目,在油菜产业上有新作为。加快推进郊区省级未来农业产业园建设。强主体、优生态,激发多元创新源动力。实施新型农业经营主体提升行动,支持家庭农场、合作社、龙头企业成为技术创新决策、研发投入和成果转化的生力军。完善农业科技创新激励机制,落实相关补贴、金融扶持政策。营造鼓励创新的良好氛围,形成政府引导、市场主导、主体活跃的农业科技创新生态。
聚力发展绿色农业,擦亮生态底色,绘就乡村新画卷。发展绿色农业,本质是要发挥绿色发展理念对加快农业现代化的引领作用。铜陵市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,打造生态可持续的绿色农业,加快农业生产、农产品加工、农产品流通绿色转型,为特色农业亮底色。控源头、减投入,推进绿色农业生产。大力发展绿色高效种植,推进化肥农药科学施用增效,集成推广配方施肥、绿色防控等技术模式,确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。强化农业面源污染系统治理,提升农业废弃物资源化利用水平,推动中小养殖场户建设运营畜禽粪污、水产养殖尾水处理设施,确保畜禽粪污、秸秆综合利用率分别稳定在85%以上、95%以上。护资源、提地力,加强生态保护修复。严格落实耕地保护制度,推进受污染耕地安全利用和严格管控,持续推进高标准农田建设,提升耕地质量。持续保持高压严管态势,坚定不移推进长江十年禁渔,完善“人防+技防”禁渔监管体系,严厉打击各类非法捕捞行为,保护水生生物多样性。推广林药、林菌、林菜等复合经营,发展林下经济,壮大林草产业。拓功能、兴业态,提升价值转化效能。依托特色生态禀赋,大力发展休闲观光、生态康养、科普教育等新业态,推动永泉小镇、犁桥水镇、浮山、大通古镇等景区品质提升,促进农文旅融合发展,带动农民增收,让“绿水青山”转化为“金山银山”,实现农业发展与生态保护的双赢。
聚力发展质量农业,夯实产业根基,提升供给新水平。发展质量农业,本质是要发挥质量意识对加快农业现代化的保障作用。铜陵市坚持“产出来”和“管出来”两手抓,全面提升农产品质量安全水平。建标准、严监管,筑牢质量安全防线。健全农产品质量安全追溯体系,实现重点产品、重点主体追溯管理全覆盖。加强基层监管能力建设,加大抽检监测和执法力度,严厉打击违法违规行为,确保“舌尖上的安全”。优结构、提品质,满足市场多元需求。在稳定粮食和重要农产品生产的同时,因地制宜发展枞阳大萝卜、老洲小籽花生、铜陵丝瓜等“乡字号”特色小品种,实行“一品种一基地”的种植模式,开展农产品品质提升行动,推广优良品种和健康种养模式。顺应消费升级趋势,发展富硒、有机等高品质农产品,增加有效供给。强链条、促融合,拓展产业增值空间。围绕铜陵白姜、铜陵凤丹、大口黑鲈等“七个一”优势特色产业,实施“强链、补链、延链”工程,扩大产业链招商成果。坚持传统产品、功能饮品、保健食品、日化用品和文创作品“五品共进”策略,实施农产品加工业“皖美升级”行动,协调发展初加工、精深加工和综合利用加工,促进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,实现优质优价。推动农业与食品加工、文化旅游、健康养老等产业深度融合,培育农村新产业新动能。
聚力发展品牌农业,强化市场引领,彰显铜陵新形象。发展品牌农业,本质是要发挥品牌对加快农业现代化的助推作用。铜陵市坚持实施品牌强农战略,将铜陵的资源优势转化为市场优势和经济优势。强核心、树形象,打造区域公用品牌。以文化IP为引擎,深度挖掘地域特色与非遗工艺,通过农文旅融合的创新模式,为农产品注入独特的故事与情感价值,推动农业从“卖产品”向“卖价值”的战略转型,引领更多本土农产品完成从“杂牌”到“品牌”的跨越式发展。重点提升铜陵白姜、铜陵凤丹等传统品牌的知名度与美誉度,深化铜陵白姜全球重要农业文化遗产成果转化运用。支持企业创建自主产品品牌,形成“公用品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。拓渠道、创场景,构建多元传播体系。积极组织参与各类农业展会、产销对接活动。充分利用电商平台、社交媒体、直播带货等新媒体手段,拓展线上销售渠道。打造年货大集、丰收市集、游购乡村、票根经济等消费新业态新模式新场景,继续举办白姜文化旅游节、铜陵凤丹文化旅游月以及茶文化旅游季等特色活动,以节庆促品牌、带消费。重保护、促共赢,完善建设长效机制。围绕“七个一”特色农业产业,加强国家地理标志产品商标的注册、使用和保护。建立健全品牌授权、使用、管理和保护制度,强化“铜陵白姜区域公用品牌标识”“铜陵白姜地理标志保护产品专用标识”“铜陵白姜地理标志证明商标”的使用管理,规范企业用标行为,打击冒用、滥用行为。加强品牌维权宣传,引导生产经营主体增强品牌意识,诚信经营,共同维护好、发展好铜陵农产品品牌的良好形象。
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