把握五大关系 践行正确政绩观
来源:中国组织人事报
2026-06-02

核心提要

●坚持稳中求进,不是慢作为、不作为,而是以稳保进、以进促稳,在动态平衡中实现更高质量、更可持续的发展

●正确处理“近”与“远”,既要做看得见、摸得着、得实惠的显功,也要做打基础、利长远、惠子孙的潜功

政绩观是领导干部从政履职的总开关,是世界观、人生观、价值观在施政实践中的集中体现。习近平总书记深刻指出,“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”。这一重要论述,以马克思主义唯物辩证法为根本遵循,系统阐明了树立和践行正确政绩观的核心要义、思维方法与实践路径,为党员干部干事创业提供了科学指引。

把握好“稳”和“进”的关系。“稳”与“进”,是事物运动发展平衡与突破的辩证统一,体现高质量发展的节律与节奏。“稳”是基础、是大局,“进”是方向、是动力,无稳难进,无进不稳,二者相辅相成、辩证转化。“稳”重点在于稳住经济运行、稳住社会大局、守住风险底线,确保增长、就业、物价不出现大波动,确保不发生系统性风险。“进”重点在于推进结构优化、深化改革创新、提升发展质效,在关键领域和薄弱环节取得实质性突破。坚持稳中求进,不是慢作为、不作为,而是以稳保进、以进促稳,在动态平衡中实现更高质量、更可持续的发展。现实工作中,要防止两种错误理解“稳”与“进”的倾向:一是把“稳”等同于“守”,抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态;二是把“进”等同于“快”,急于求成,不顾地方实际和资源禀赋。这两种倾向,本质上都是违背唯物辩证法的形而上学思维,都会对事业发展造成严重损害。正确把握“稳”与“进”的辩证关系,关键在于保持战略定力,把握好时度效,做到以稳保进、以进促稳。该稳的必须坚决稳住,不能有丝毫松懈;该进的必须积极进取,不能畏缩不前。实践证明,只有在动态平衡中统筹好稳与进的关系,才能为中国式现代化行稳致远筑牢坚实根基。

把握好“立”和“破”的关系。“立”与“破”,是事物发展扬弃与超越的辩证统一,体现改革创新的科学方法论。“立”是固本培元、构建新支撑,“破”是扫除障碍、破除旧路径。立破并举、先立后破,是辩证唯物主义的实践要求。习近平总书记反复强调“坚持不立不破、先立后破”,深刻揭示了改革发展的内在规律。立得住,才能破得稳;破得准,才能立得牢。只破不立,容易出现真空、引发失序;只立不破,容易因循守旧、缺乏活力。在实际工作中,一些地方和部门在处理立与破的关系时出现了偏差,搞“未立先破”“一破了之”。这本质上是形而上学的片面思维,违背了改革发展的客观规律。正确处理“立”与“破”的辩证关系,就是要以新发展理念为引领,在守正的基础上创新,在创新的过程中守正。一方面,要大力“立新”,加快构建新发展格局,培育新质生产力,完善社会主义市场经济体制,健全现代治理体系,为高质量发展提供坚实支撑。另一方面,要精准“破旧”,聚焦制约发展的深层次矛盾和问题,坚决破除地方保护主义、行政垄断、审批繁琐等体制机制障碍,有序退出落后产能和低效产业。

把握好“虚”和“实”的关系。“虚”与“实”,是思想引领与实践实干的辩证统一,体现知行合一的马克思主义学风。“虚”是理论武装、理念指引、价值导向,“实”是实事求是、真抓实干、落地见效,二者辩证统一、不可偏废。践行正确政绩观,要求以虚领实、以实驭虚、务求实效。理论清醒才能政治坚定,理念先进才能方向正确,必须用党的创新理论凝心铸魂,树立为民造福的价值追求。但“虚功”绝不能“虚做”,理念思路最终要落到具体项目、具体政策、具体问题上,不能重痕不重绩、留迹不留心,用表面热闹代替实际成效。树立和践行正确政绩观,既要把准方向、廓清思路,更要察实情、出实招、办实事、求实效。要坚持问题导向,深入基层、深入群众,开展调查研究,摸清真实情况,找准问题症结;要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,确保各项政策措施落地生根、开花结果;要把群众的获得感、幸福感、安全感作为检验工作成效的根本标准。唯有以理论清醒保证方向不偏,以实干担当确保成效可见,才能把政绩写在大地上、印在群众心坎里。

把握好“标”和“本”的关系。“标”与“本”,是现象与本质、治理与根源的辩证统一,体现问题导向与系统治理的哲学智慧。“标”是问题表象、突出矛盾,“本”是思想根源、制度短板、深层机理。治标为治本赢得时间,治本为治标巩固成果,二者不可割裂。治标,重在快速回应、化解燃眉之急,解决群众急难愁盼的具体问题;治本,重在追根溯源、完善制度、优化生态,从根本上防范问题复发。只治标的政绩,看似立竿见影,实则雨过地皮湿,问题反复反弹;只讲治本,忽视当下诉求,容易脱离群众、贻误治理。树立和践行正确政绩观,要求标本兼治、重在治本,以治标促进治本,以治本巩固治标。要坚持系统思维,既要盯着突出问题精准治标,解决好群众当下的痛点难点,又要追根溯源系统治本,深入分析问题产生的深层次原因,完善制度机制,优化治理体系。唯有既察“表象”又溯“根源”,既治“病症”又除“病根”,才能实现常态长效,让政绩真正有含金量、可持续。

把握好“近”和“远”的关系。“近”与“远”,是当前利益与长远发展、阶段性任务与战略目标的辩证统一,体现“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当。“近”是基础、是起步,“远”是方向、是目标,近为远蓄能,远为近定向,兼顾当前与长远,才能实现永续发展。正确处理“近”与“远”,既要做看得见、摸得着、得实惠的显功,也要做打基础、利长远、惠子孙的潜功。急功近利、寅吃卯粮,只顾眼前政绩、透支未来资源,必然贻害长远;只谈长远、不抓当前,容易脱离实际、丧失民心。坚持一张蓝图绘到底,就要保持近远相济、久久为功的战略清醒与政治定力。浙江“千万工程”历经二十年接续奋斗,把短期整治转化为乡村振兴长远优势;塞罕坝三代人植树造林,把荒漠变绿洲,泽被后世。这些实践深刻表明,眼前政绩要服从长远大计,长远目标要立足当下起步。一些干部缺乏历史耐心和战略眼光,热衷于搞“短平快”的政绩,这是急功近利的表现,损害人民群众的根本利益,也影响党和政府的公信力。树立和践行正确政绩观,必须以历史耐心处理好发展时序、利益分配、资源配置,不贪一时之功、不图一时之名,实现当前与长远、局部与全局、发展与安全的有机统一。

责任编辑:

唐文耀

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