穿梭不息的外卖骑手、掌上预约的网约车司机、服务社群的网约家政……这些新就业群体已成为城市发展的“新引擎”，推动新业态蓬勃兴起。党的二十届四中全会明确提出加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，这既是党建工作的新课题，更是推进社会治理现代化的关键抓手。习近平总书记强调“建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导”，针对新业态组织方式新、运行模式新且不确定性高、风险挑战多的特点，强化党建引领能有效嵌入“红色引擎”，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，破解治理盲区，提升治理精细化水平，筑牢“人人有责、人人尽责、人人享有的”社会治理共同体根基。

建强组织“网格化”管理，破解“覆盖难”问题。新业态涵盖平台经济、共享经济等多元领域，相较于传统行业，新业态流动快、布局广，传统的党建模式难以适配，党组织与党员间的联系会出现不够紧密的情况。这就要打破“按地域、按行业”的固有思维，创新组织设置模式，构建“纵向到底、横向到边”的组织体系。依托行业协会、园区载体、平台企业建立联合党支部，对快递员、外卖骑手等流动群体推行“街镇党委+网格党支部+驿站党小组”的层级管理，每个网格明确党建指导员，同步吸纳网格内企业负责人、骨干党员担任网格委员，形成“一格多员、齐抓共管”格局。同时，在网格内设置红色驿站作为党建活动阵地，让党员找得到组织、参加得了活动。这种网格化组织模式，将组织体系的“根”扎进网格、延伸到企业和从业人员中，多方力量被整合起来，不仅精准覆盖了区域的党员。更通过党建引领，整合政策、人才、文化等服务资源，实现“党建”与“发展”的同频共振。

激活党员“红细胞”作用，破解“引领难”问题。新业态从业者的工作性质大多流动性强、身份多样，部分党员先锋模范作用发挥有限。对此，既要做好“找全党员”的基础工作，通过行业调研、上门走访、线上登记等方式，摸清党员底数、建立党员台账，实时更新党员流动、企业经营等情况；更要搭建“用好党员”的实践平台，让党员在服务行业发展中彰显担当。通过设立党员先锋岗、技术攻关队、健全激励机制，让每一名党员都成为党的政策“宣传员”、企业发展的“排头兵”、联系群众的“连心桥”。比如，外卖配送行业可以通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”，让党员骑手在急难险重任务中冲锋在前；网约车行业可组建“党员志愿服务队”，在应急救援等工作中成为重要力量。当无数个“红细胞”在行业脉络中高效运转，就能将党的先进理念、优良作风和实干精神，如氧气般输送到新业态肌体的每一个末梢，有效扭转“引领难”的局面，从而为新业态党建注入源源不断的生命活力，确保其始终方向明确、动力充沛。

推动融合“深发展”趋势，破解“结合难”问题。党建工作的成效最终要体现在为人民谋幸福、为国家谋发展上，若是脱离业务发展空谈理论，必然会陷入“两张皮”的困境。要实现党建与业务的深度融合，必须找准结合点、发力点。数字化技术是搭建党建业务融合平台的关键，借助互联网、大数据、人工智能打造线上线下结合的党建平台，为新业态党员提供便捷的学习交流渠道。建立“党组织牵头、企业参与”的治理机制，推动“党建+服务”保障体系建设，整合工会、人社、民政等资源，在党群服务中心、快递驿站设“暖心服务点”，提供基础服务。针对从业者关心的社保、培训、子女入学等问题，主动对接出台配套政策，打通服务“最后一公里”。建立健全保障机制。加强组织领导，明确各级党组织职责，形成上下联动、协同推进格局；完善政策支持体系，鼓励企业开展党建，对成效显著者给予优惠奖励；加强考核评价，建立考核评价指标体系，将党建与业务同考核评价，以考核促融合、以评价促提升。（作者单位：铜陵市铜官区西湖镇人民政府）