连日来，为确保村级“两委”换届平稳有序进行，枞阳县围绕“四清”目标，扎实做好前期准备工作。

深入调查摸底，做到“底数清”。以乡镇为单位，逐村（社区）开展调查摸底，实现了班子现状、后备干部队伍状况、换届合适人选、社情民意、党员群众思想状态、影响换届选举因素 “六个摸清”。全县190个村、24个社区，现有村级“两委”干部1194人、后备干部410人。村级“两委”干部中，书记主任“一肩挑”的105人，乡镇下派到村任职书记的30人。

大力整顿后进，做到“问题清”。坚持问题导向，把整顿软弱涣散基层党组织作为换届工作的“先手棋”，做到先整顿后换届。以乡镇为单位，逐村分析研判。对照“红黄绿”三个等级标准，制定“一村一策”进行整顿。同时，将全县村集体经济年经营性收入低于8万元的24个村，列入经济发展薄弱村进行重点关注。目前，全县6个“红村”、21个“黄村”已完成转化提升。

全面清理审计，做到“财务清”。制定财务清理和经济责任审计工作方案，对清理审计工作提出明确要求，以乡镇为单位，由第三方会计事务所或组织、财政、农办等人员参加的专门小组，开展村级财务清理和村级干部经济责任审计工作，做到先审计后换届。目前，24个社区的社区干部离任审计工作全面完成，190个村中，已完成174个村991名村干部的离任审计工作。

上下联动会商，做到“人选清”。县委组织部与乡镇党委逐村进行会商，提前谋划人事调整配备方案，重点谋划好“一肩挑”人选工作。拓宽选人用人渠道，重点采取“五个一”的措施，即从现有班子中优先留一批、从后备干部中择优用一批、发动党员群众推一批、从致富带头人中选一批、从高校毕业生中考一批，着力优化村级班子结构。目前，190个村中，已摸排到“一肩挑”合适人选的村109个，有“一肩挑”意向人选的村68个，计划不实行“一肩挑”的村13个。（张良南）