【徽锋评】让“金色名片”底色更亮

谢实垚

　　作风建设是党的建设的永恒课题，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“徙木立信”的政治魄力、“抓铁有痕”的坚韧意志，推动八项规定精神落地生根。当前，作风建设面对新形势新挑战，各地各部门要以自我革新的魄力祛除沉疴积弊，通过刚性机制筑牢规范根基、依托智能驱动提升监管效能、构建全周期防控体系形成长效治理，持续擦亮作风建设“金色名片”。

　　制度筑基消弭破窗隐患。经国序民，正其制度。习近平总书记指出，“抓作风建设，集中教育整顿是有必要的，但根本上还是要靠制度”。善除害者察其本，善理疾者绝其源。当前，有些干部存在“法不责微”的侥幸心理，根源在于制度约束未穿透思想“夹层”。反观先行地区，北京市制定公务接待“三定三禁”清单，明确定点接待、定额标准、定员陪同和禁止事项；上海市创新公车管理“四个一”模式，公车运维成本、节假日非公务出行实现“双下降”；浙江省实施婚丧喜庆事宜“双报告双承诺”机制，党员干部婚丧宴请平均规模和群众投诉均大幅下降。这些事例生动诠释了，思想自觉不能仅靠“觉悟保鲜”，必须用制度刚性熔铸规矩意识。要建立全流程标准化制度体系，明确公务接待“四定”标准，会议活动实施“三限”管理；构建上级督查、纪委暗访、第三方评估、群众扫码监督“四位一体”监督网络，将作风考核纳入高质量发展评价体系，确保制度既如“带电高压线”震慑常在，又如“精密齿轮组”环环咬合。

　　技术赋能遏制“四风”变异。给制度装上“数字神经”，才能感知每一处毛细血管的梗阻与病变。放眼长三角发达地区，上海运用区块链技术固化公务接待数据，每笔消费实时上链存证，违规接待下降76%；浙江为4.2万辆公车安装“北斗+ETC”双模终端，公车私用预警下降89%；广东通过AI发票识别系统精准捕捉变异报销，年拦截异常票据超2万张；深圳引入“光盘识别系统”，餐盘剩菜超15%自动扣费，推动厨余垃圾减量52%。实践充分证明，制度执行力需插上技术翅膀。技术迭代倒逼制度进化，制度创新反哺技术突破。唯有让科技之刃与制度之魂深度融合，方能锻造出监督利器。一方面，要构建全域感知的智能监管体系，打通财政、公安、市监等部门数据壁垒，建立公务消费、公车轨迹、税务发票等数据共享池。另一方面，要建立技术反馈驱动的制度进化机制，运用大数据分析高频违规问题，动态更新“四风”隐形变异问题负面清单，实现“数据穿透监督”与“制度动态迭代”的双向闭环。

　　闭环织网筑牢权力堤坝。闭环治理不是给问题贴封条，而是为权力筑堤坝。揆诸当下，作风问题“整改—复发—再整改”怪圈依旧存在，从公车私用“游击战”，到超标办公用房“变脸术”，到公款吃喝“阵地转移”，再到会议费“乾坤大挪移”，此类“击鼓传花”式整改暴露出闭环机制的断裂，折射出作风建设中“头痛医头、脚痛医脚”的治理困境。反观浙江推行“公务餐改革”，通过“一码通”平台实现申请、审批、支付、评价全流程线上留痕，纪委可随时回溯抽查，推动违规公务接待复发率下降。这充分说明了，阻断问题复发，必须构建“监督-整改-反馈-问责”的全链条闭环。要推行“红黄蓝”三色整改清单，顶风违纪红色问题24小时挂牌督办，制度漏洞黄色问题限期建章立制，作风不实蓝色问题纳入日常教育；建立“整改熔断机制”，对敷衍整改单位暂停项目审批、评优资格；定期召开“制度效能听证会”，邀请企业家、群众代表对整改实效“穿透式验收”，让制度长出倒逼落实的“钢牙利齿”。