义安区坚持“早谋划、早安排、早部署”，精心组织，扎实开展村“两委”换届前期准备工作，确保村“两委”换届工作开好局、起好步。

调研摸底“准”。采取走村入户、座谈交流、听取汇报等方式察民情、听民意。全面充分了解各村村情、村“两委”班子运行和工作开展情况，对全区99个村“两委”干部、后备干部及储备人员三方面人员的配备情况、年龄学历、“一肩挑”情况做到情况清、底数明，建立区乡村三级专项工作台账。同时根据该区实际，对年龄偏大、即将卸任的村干部开展谈心谈话，掌握思想动态，引导其积极支持村级组织换届选举工作。

整顿转化“实”。坚持先整顿，后换届。对调研摸底情况进行科学分析研判，对影响村“两委”换届选举不稳定因素进行全面排查，逐个分析村情，查找问题根源，主要集中在村“两委”不团结和信访矛盾纠纷集中。通过提升思想、压实责任、落实任务，一村一策整顿重难点村，建立健全常提醒、月报告机制，定期督查通报整顿进程，及时了解整顿效果，总结经验并加以推广，及时化解各类影响换届工作健康顺利进行的问题。

资格审查“严”。坚持“凡调必审、从严管理”原则，把好村干部入口关。通过区乡村三级联审的方式严审61名新调整村“两委”班子成员和后备干部任职资格。区级采取纪委监委、组织、民政等15部门联合审查方式进行。重点审查是否存在“七不得”、“八不宜”负面清单情形，推动实现新调整人员政治素质、发展本领、治理能力、品行作风、群众基础“五过硬”。

民主测评“细”。结合乡镇村级班子及成员年度绩效考核工作，组织各乡镇分别对99个村“两委”班子履职情况和609名村干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评，充分征求党员干部和群众的意见建议，提升群众的责任感、使命感、获得感和参与度。有力推动村干部强化为民服务的意识和提升为民服务水平，为精心谋划人事调整配备方案，多渠道选优配强村干部提供重要参考依据。

宣传引导“活”。充分发挥义安先锋网、先锋微信平台、义安融媒体中心等宣传载体优势，同时鼓励乡村通过大喇叭、宣传栏、横幅等形式将村“两委”换届相关政策宣传到田间地头。结合“五个好”村党组织标兵和“皖美村书记”评比工作，发掘、培养和树立先进典型,引导基层党组织和村干部学习先进、崇尚先进、争当先进，为村“两委”换届选举工作营造良好氛围。（花云鹏）