●着眼高质量发展动能转换期的实际需要,深入分析干部队伍能力素质与高质量发展需求不适应、不匹配、不充足等问题,把专业化能力提升作为当务之急,定期为“关键少数”充电赋能
●紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体的监督力度,探索开展“八小时外”监督
全国组织部长会议提出,要坚持正确用人导向,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,激发干部队伍内生动力和整体活力。干部队伍是推动党和国家事业发展的中坚力量,其素质能力强弱、整体活力高低,直接关系改革发展稳定大局。鄂州市全面落实湖北省深化拓展“干部素质提升年”部署要求,创新实施“七个一批”行动,锻造敢为、善为干部队伍,为推动区域高质量发展提供有力组织保证。
突出政治铸魂,把牢队伍建设正确方向。选拔任用干部,首先要看政治上清醒不清醒、坚定不坚定,必须坚持把政治标准放在第一位。强化政治忠诚。将习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,作为党员干部教育培训的“第一课程”,作为市委党校首课、主课、必修课。深化拓展“思想引领、学习在先”机制,严格执行“第一议题”制度,依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、鄂州大讲堂报告会等载体,教育引导党员干部及时跟进学习重要方针政策和讲话精神。持续强化干部理想信念教育,用好贺龙军部旧址、刘伯垂纪念馆、鄂州革命烈士陵园等红色教育基地,教育引导干部汲取真理力量、锤炼过硬党性。提升政治能力。深入实施“一把手”政治能力提升、年轻干部理想信念强化计划,着力增强从政治上看、从政治上抓的能力。围绕重大项目建设、花湖国际机场运营、武鄂黄黄一体化发展、长江大保护等重大战略任务,开展专题培训和实战演练,不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严把政治关口。认真落实省委“六个既看又看”要求,用好政治素质考察清单和政绩观偏差主要问题清单,探索正反向测评、建立干部政治素质档案等方式,扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,使政治素质考察具体起来、鲜活起来、落得下来。强化干部政治表现综合分析研判,加强对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的考察识别,坚决把伪忠诚的两面人辨别出来、清除出去。
聚焦实战赋能,锻造干事创业过硬本领。着力构建开放式、全方位、精准化的干部能力培养提升体系,培养事业发展需要的干部。实施精准化培训。着眼高质量发展动能转换期的实际需要,深入分析干部队伍能力素质与高质量发展需求不适应、不匹配、不充足等问题,把专业化能力提升作为当务之急,定期为“关键少数”充电赋能。坚持“干什么精通什么、缺什么补什么”原则,准确把握不同类型干部的实际需求,加快建立分层分类教育培训体系。针对当前干部队伍存在的“泛而不专”和“专而不泛”问题,探索实施“1+1+3”系统性、高水平、深层次培训,实施新时代干部队伍高阶素养培训行动,办好鄂州大讲堂报告会高阶培训;发挥湖北莲花山人工智能研究院资源优势,开展党政干部人工智能通识素养大培训;统筹实施“关键少数”政治能力提升、干部岗位胜任能力提升、干部全员提能三个计划,分领域、分系统推动干部能力培训全覆盖。加大实战化锻炼。坚持战场选马、赛场练兵,统筹选派干部到招商引资、信访维稳等吃劲岗位墩苗历练,通过“揭榜挂帅”“点将出征”等方式,让干部在攻坚一线砺本领。针对少数机关干部不愿意下基层、工作不接地气的情况,择优选派“上挂下派”,到全市改革发展一线主战场经风雨见世面,到上级机关、企事业单位挂职学习。有计划地安排新提拔县处级领导干部到急难险重岗位实践锻炼,选派干部到先进发达地区开展沉浸式调研、跟岗锻炼和对接交流,在对标先进中开阔视野、提升能力。夯实专业化支撑。针对专业化干部急需紧缺的实际问题,组织专班开展调查研究,梳理形成“专业岗位需求清单”和“专业干部人才清单”,分层分类建立“专业干部人才库”,重点引进一批航空物流、国际贸易、城市规划等紧缺专业人才。统筹推动干部跨领域、跨部门、跨层级交流任职,让干部在多岗位历练中提升综合素养。
树立鲜明导向,立稳选人用人风向标尺。对干部最大的激励是正确用人导向,必须坚持以正确用人导向引领干事创业导向。探索实施多维度立体化考察识别干部机制。结合集中换届工作,落实“六个既看又看”要求,通过实施“一核、二谈、三测、四查、五研、六画像”等步骤,多维度全方位了解识别干部。坚持深化AI赋能,打通业务部门数据壁垒,高标准开发集“数据集成、智能分析、辅助决策”于一体的“知事识人”信息化系统平台,全面收集、系统分析干部日常表现和实干实绩实效,全方位掌握干部综合表现。坚持重实干重实绩的用人导向。以换届为契机,大力选拔在“两区一枢纽”建设中担当作为、实绩突出的干部,选优配强领导班子。对在招商引资、项目建设、民生改善等工作中敢于担当、实绩突出的干部,优先提拔重用、晋升职级、评先评优,持续释放正向激励效应。常态化推动干部能上能下。细化量化“下”的标准,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。坚持以“调整优化一批”为抓手,畅通干部“下”的渠道,持续加大不适宜担任现职干部调整力度,让不担当作为的干部没市场。
坚持严管厚爱,激发担当作为内生动力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,最大限度激发干部队伍生机与活力。从严管理监督。加强对“一把手”和领导班子的监督,健全完善领导干部个人有关事项报告、经济责任审计、谈心谈话等制度。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体的监督力度,探索开展“八小时外”监督。强化日常监督和专项督查,做到抓早抓小、防微杜渐。强化激励关爱。用心用情关爱干部,树立基层优先理念,着力帮助解决工作和生活上的困难。扎实开展“两优一先”评选活动,大力选树宣传“人民满意的公务员”等先进典型,营造争当先进浓厚氛围。坚持组织担当。落实“三个区分开来”要求,进一步健全容错纠错、澄清正名、回访教育机制,严肃查处诬告陷害行为,旗帜鲜明为担当的干部撑腰鼓劲。对干部在推进改革攻坚、探索创新、化解复杂矛盾过程中出于公心、程序合规的失误,依法依规予以容错免责。
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