枞阳县:以“三个始终坚持”为抓手 高标准、高质量推进村(社区)“两委”换届工作
来源:枞阳县委组织部
2021-11-02

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自村(社区)“两委”换届工作启动以来,枞阳县严格按照上级要求和工作部署,严密组织,统筹谋划,以“三个始终坚持”为抓手,高标准、高质量推进村(社区)“两委”换届工作。

始终坚持以党委领导为统揽。一是党委靠前“统”。构建县乡村三级领导体系,成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组,先后专题召开村(社区)“两委”换届工作汇报会、座谈会、动员部署会,听取县直相关部门、各乡镇党委有关情况汇报,就换届工作作出细致安排、提出具体要求,层层传导压力,压实工作责任,确保换届有力有序有效开展。二是干部下沉“导”。建立“县乡两级包联制度”,县级领导干部包乡联村、乡镇领导班子成员包村联人,共组建10个县级督导组分片进行工作督导,乡镇同步派出驻村指导组174个,确保包保联系全覆盖。目前,县乡共开展督查指导524次。三是专班深入“推”。抽调12名政治强、作风硬、业务精的干部组建县换届工作领导小组办公室,办公室下设综合协调、督导组织、纪律查办、舆情宣传等4个工作组,强化换届统筹调度。同时,通过开展业务培训、政策解答等方式强化业务指导。全县16个乡镇和经开区均成立了组织机构、制定了具体方案、召开了动员培训会。

始终坚持以选人用人为导向。一是对标要求“配”。按照精简高效的原则,逐乡镇合理确定村(社区)“两委”干部、后备干部职数。树立选人用人“风向标”,突出选优配强,坚持高线选人,把政治标准作为首要资格条件,牢固树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,突出“双好双强”,选拔热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)“两委”班子。二是拓宽视野“选”。在人选摸排上下功夫,下深水找,不断拓宽选人用人渠道,千方百计选贤任能。重点采取“六个一”措施,即现有班子中留一批、后备干部中用一批、高校学生中考一批、退役军人中推一批、致富能手中选一批、外出人员中引一批,着力优化村(社区)班子结构。三是紧扣结构“优”。将“一肩挑”、“三升三降”作为主攻目标着力调优结构,会同乡镇对村(社区)班子进行了多轮分析研判,逐村会商人事安排方案。针对有关重点乡镇,开展专题调研,面对面逐村分析研判,会商拿出破解措施。四是严把关口“审”。严格落实“六选”、“十不选”人选资格条件要求,建立换届人选县乡村“三级把关三级审”机制,对人选层层把关、层层审核,坚决把不合适人选挡在门外。

始终坚持以重点工作为突破。一是综合研判“实”。县级领导班子成员结合“包乡走村入户”,逐村开展走访调研,做到以乡镇为单位,逐村(社区)全面开展调查摸底,做到“6个清楚”。安排县级领导干部联系重点村(社区),有针对性地制定应对预案。二是离任审计“全”。换届前由第三方会计事务所或镇组织、财政、农办等人员参加的专门小组开展村级财务清理和村级干部经济责任审计工作,做到先审计后换届。三是重点整顿“快”。把整顿软弱涣散基层党组织作为换届“先手棋”,8月底前完成全县6个红村(软弱涣散村党组织)、21个黄村转化提升。四是培训指导“细”。在做好换届工作业务培训的基础上,分级做好换届“关键人”的培训,不断提升业务能力。目前共组织开展专题学习113期4227人次。指导乡镇倒排时间表、任务图,落实责任人,做好换届组织指导。五是换届纪律“严”。坚持教育在先、警示在先、预防在先,多渠道全方位对党员群众、参选人员进行警示宣传,盯住重点村、重点人,发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的,依法严厉打击。目前,共与换届人选开展谈心谈话1623人次,签订纪律承诺书8618人次。

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葛啊师

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